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巢湖市中职资助工作简报第15期

作者:巢湖市教育局 时间:2012-07-03 17:26:06 点击数: 出处:

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                               2012年7月2

关爱贫困学子 做好资助工作

——2012年上半年巢湖市中职资助工作总结

  半年来,在各级党委政府的关心、支持下,在省、市学生资助中心的正确领导下,以科学发展观为指导、全面落实中职学校学生资助各项政策,把中职资助工作作为“促进教育公平,办人民满意教育”的一项民心工程来抓好抓实,切实加强管理,关爱贫困学子,续圆贫困学子就学梦,资助工作成效显著。现将工作情况总结如下:

一、我市中职资助工作基本概况

我市现拥有中等职业学校六所,其中四所公办职业学校和两所民办职业学校,省级重点职业高中一所(红旗职业高中)、市级重点职业高中两所(区职教中心、青山职业高中),经巢湖市教育局和财政局深入全市各职业学校核查,最后确认全市2012年春季学期3-4月份中职国家助学金受助学生为596人,5-7月份中职国家助学金受助学生为582人,共发放资助金额44.07万元;中职学校家庭经济困难学生及涉农专业免学费学生291人,共发放补助金额20.445万元;中职学校校内资助按5%足额提取,主要用于学费减免,校内奖、助学金和特殊困难补助等,共资助学生228人,资助金额6.582万元。

二、强化措施  确保中职资助工作质量

1健全组织,加强领导 

为切实做好中职学校家庭经济困难学生资助工作,我市成立了中职学校家庭经济困难学生资助工作领导小组,由局长李日寿同志任组长,局党组成员任副组长,并从职成科抽调专人负责受助学生对象资格确认和资金发放、统计上报、信息报送等具体工作。教育局、财政局两部门密切配合,多次协商研究实施有关工作,并制定了《巢湖市中职学校家庭经济困难学生资助工作实施方案》,使全市国家助学金发放工作有章可循,规范操作。各中职学校成立了领导组、贫困家庭学生认定评议小组,实行校长负责制,分工明确,责任到人,机构健全,组织严密,以加强对助学金工作的领导和管理,从而确保学生资助资金按政策、按时、足额、准确发放。

2、广泛宣传,及时总结

我市教育部门广泛利用各种媒体、采取多种形式,向全社会进行广泛宣传,如制作宣传手册、张贴资助政策宣传画等,以加强舆论引导和监督,使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。此外,各中职学校还通过校园网站、校园广播、宣传栏、致学生家长一封信等多种形式深入宣传党和政府的惠民政策,努力营造社会各界拥护落实资助政策的良好氛围,使这项惠及民生的政策家喻户晓、深入人心。同时及时总结和推广各学校资助工作的好经验、好做法,从而促进资助政策的全面贯彻和落实,并对家庭经济困难学生资助工作开展好的学校给予了表彰。

3、健全制度,规范程序

为认真做好中职学校家庭经济困难学生资助工作,使经济困难学生得到及时有效资助,我市还多次召开了中职学校校长专题会议,下发了相关文件,布置了相关工作,强调了学生资助工作的重要性。要求各学校严格按照教育局、财政局、人社局印发的《巢湖市中等职业学校家庭经济困难学生资助工作实施办法》文件精神,认真制定各项中职资助工作管理制度,做好家庭经济困难学生的评审、公示、发放等管理工作,切实把家庭经济困难学生的补助专项资金落实到家庭经济困难的学生身上。要求学校评审小组,逐人审核,评审过程要有详细记录,受助学生花名册必须经评审小组成员签名、教育局加盖公章后予以公示,评审小组成员名单、身份构成、评审签字、名册公示等情况学校要存档备案。同时加强教育局的审核和督查职能,定期组织中职资助工作专项检查,切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。市学生资助管理中心设立举报投诉电话(2621344),长期受理群众的举报投诉,广泛接受人民群众的监督。各类奖(助)学金实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、延压发放国家助学金的行为,以及不能按时、足额发放学生资助资金的学校,一律实行问责制,追究直接责任人和相关领导的责任。

国家助学金按学年申请和评定,按月发放,按学生实际在校时间核发,实行动态管理,每年按10个月发放,28两月不发。具体流程如下:(1)学生填写《中等职业学校国家助学金申请表》或《安徽省中等职业学校家庭经济困难学生免学费对象认定申请表》;(2)学生在新学年开学一周内向就读学校提交申请表,并递交相关证明材料;(3)学校受理学生申请,并进行资格审查;(4)学校组织初审,将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示;(5)学校将拟资助学生名单报市学生资助管理中心和教育局、财政局审批;(6)学校为每位受助学生分别办理中职资助卡,由银行将国家助学金直接打卡发放到受助学生手中。

4、加强督查,强化整改

为贯彻落实国家、省、市有关学生资助体系的文件精神,扎实做好我市中职学生资助各项工作。我市成立了自查自纠工作领导组,李日寿局长任组长,全面负责中职资助自查自纠工作。领导组下设自查自纠办公室,王俊水科长任主任,具体负责中职资助自查自纠工作实施。 2月份和5月份分别组织开展了两次中职资助专项检查工作,情况如下:

1)学校资助工作政策贯彻落实情况

所检查的中等职业学校重视学生资助工作,实行校长负责制,切实加强了对资助工作的领导,建立了相应的管理制度和工作机构,制定了本校学生资助和免学费的实施办法,完善了学生资助工作流程,分工明确,责任到人,做到了学生资助工作的公开透明。确保了学生资助资金按时、足额、准确发放。

2中职学生资助工作开展情况

通过查阅资料,各学校均科学地制定了校内资助经费提取使用管理办法,并实施了两种以上的资助形式;各学校中职学生资助信息系统月报和学期报表填报完整、及时,并且每月都有学生增减情况表,做到了及时清理和异动学籍,没有虚报学生套取、挪用国家助学金的行为,但个别学校中职系统信息维护不及时,出现了系统数据和实际不符的现象。此次检查中,各学校都能够通过多种形式来宣传资助政策,但个别学校力度不够,形式有限,有待进一步补充完善。

3中职国家助学金发放管理情况

所检查学校学生助学金和免学费的申请、评审及发放等环节的操作基本规范。从检查情况看,各校均制定了国家助学金和免学费资助对象认定办法和管理使用办法,绝大部分学校按规定比例及时、足额从事业收入中提取5%经费,用于校内贫困生资助。对校内资助资金实行专账管理、专款专用,所有资金做到了收支两条线。各学校学生申请、学校评审资料、学生领款签字和联系电话等手续齐全;大部分学校资料档案齐全规范,账目清楚,做到了有据可查,体现了工作秩序优良。

三、存在的问题:

1、个别学校学生资助管理工作仍没有得到足够的重视,工作人员流动性大,稳定性差,缺乏延续性。

2、个别学校资助档案整理不尽规范,没有分年度、分学期、按类别分类整理。

四、下一步工作打算:

1)进一步加强领导,强化责任意识。各学校要确保专人负责学生资助工作,并明确一名资助工作联络员。同时各校要进一步健全专门的助学管理工作机构,明确专门处室,专人负责此项工作,切实推行校长负责制。

2)进一步研究政策,规范操作程序。各学校一是必须认真掌握国家助学政策,严格按照国家和省文件规定操作,坚持办理程序,资助对象不能失当,范围不能缩小,标准不能变更,发放不能拖延。二是各学校必须重视资助人数的认定工作,每月做好学生数据统计和异动、资助审核和上报等基础工作,严格把关,不重不漏。三是各学校要加强资助资金管理,制定校内资助资金使用管理办法,遵守财经纪律,做到专账管理,确保校内资助政策的落实到位。各学校还必须坚持评审公示制度,接受学生、学生家长、教师和社会监督。申请表、办理资助卡登记表和资金发放表必须由学生本人或授权人签字,并填写好联系电话。

3)进一步加大宣传,丰富宣传形式。各中职学校要充分利用各种渠道、采取多种形式进行广泛宣传,使广大学生及家长及时准确掌握学生资助政策,知晓受助的权利,提高学生资助工作知晓度和满意率。

4)进一步强化学校助学政策执行的原则。要求各中职学校按照不低于事业收入5%的标准提取经费,用于家庭经济困难学生的校内奖学金、助学金和特殊困难学生补助,并制定监督措施保障政策有效执行;进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施,积极引导和鼓励企业和社会团体等面向学校设立奖学金、助学金等资助项目;建立助学金发放月报制度,学校要及时将发放情况和资助学生变化等情况,按月上报市学生资助管理中心,按学期填报各类资助信息表,以及按要求上报其他信息资料,凡隐瞒不报或违反政策规定的,一律追究相关责任人的责任。

5)切实做好资料档案的收集整理装订工作。资料档案可分年度、分学期、分类别单独装订;学校要进一步完善受助学生个人台账,将各有关资助凭证和工作情况记录在案,并按要求建档备查;认真填写信息系统数据,准确及时反映有关资助对象的变化情况,确保信息系统数据的准确、完整;每年上级文件、学校管理文件、会议纪要、计划总结、学生增减异动表册和宣传教育资料等要按学期分类装订,并做好目录。

回顾上半年我市中职资助工作,虽取得了一定成绩,受到了广大学生及学生家长一致好评,但我们深知我市中职资助工作离上级领导的要求还有一定的差距,我们需要不断地总结工作经验、不断地进行工作反思。我们将进一步加强领导,丰富宣传形式,规范操作程序,力争把学生资助工作提上一个新的高度,做到决不让一个学生因家庭经济困难上不起学或辍学,使真正需要帮助的学生都能够得到实实在在的帮助。我们坚信,有各级政府的高度重视、有相关职能部门的鼎力支持和全市上下的齐心协力,我们一定能够克服各种困难,为学生资助工作做出更大的贡献。

 

 

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